里登记一番,官吏也会在临时身份证明上注明何时来到某地。
同时实行的还有保甲制度,与新的身份证明制度和户籍制度并行,三者之间并不冲突。
诸葛亮不由得对刘玉天马行空的创新感到佩服,能想出这中新颖有效的方法,的确对吸引百姓有着很好的效果,而且还能防止领地内出现其他势力的探子。
诸葛亮在刘玉的领地中行走了很长一段时间,发现了刘玉治下的百姓要比其他诸侯的百姓要活得更好,官吏也比较友善。
诸葛亮的出生于徐州琅琊郡,那里是一个十分富裕的地方,是大汉难得的百姓安居乐业的地方。但当时年幼的诸葛亮也可以看到路边冻死饿死的人。等诸葛亮到了荆州后,荆州在刘表治下也算是乱世中难得安宁之地,可是朱门酒肉臭路有冻死骨的情况一直存在。
只是诸葛亮进入刘玉的领地后,一路走来,没有发现沿街乞讨的落难百姓。稍微一打听,诸葛亮才知道为什么会这样了。
神武朝廷的官府会把所有活不下去的百姓集中起来,发放粮食、种子和耕地,给他们耕种,田税只是收入的三成。没有太多的耕地也没有关系,官府会组织垦荒的,当然必要的粮食和工具都会发放,开垦出来的田地,五年内的税收是五成,五年过后这个税收就变成三成了。
要是不想当农夫,那也没有关系,官府会安排这些人去做工,城池、河道、道路都需要巨大的人力来修缮。官府会管饭,还有工钱可以拿。工钱虽然不多,可养活一个小家庭是足够的。诸葛亮还是第一次听说修缮这些东西,官府会给工钱的。以前这些都算是劳役啊,官府能管一顿饭已经不错了。其他诸侯都是强逼着百姓无偿付出的,怎么会像刘玉那样给工钱。最后得知这是刘玉力主的,诸葛亮都佩服刘玉的勇气了,那是多大的一笔开销啊,要是用到争霸之上,恐怕可以增加不少战力。
诸葛亮不是后世来的,他不知道刘玉采取的是以工代赈的方式来振兴自己领地内的经济,百姓得来的工钱都是用来养活自己或者家人,购买必要的生活用品,那么经过多番流通之后,这些钱财都会回到刘玉手中,可以把刘玉的经济搞活。只有经济强了,国力才会强。百姓安居乐业了,人口才会不断增长,兵员才会越来越多。说句难听的,就是羊毛出在羊身上,刘玉哪里会有那么大方呢。
不怕死的或者没有什么牵挂的,可以入伍当兵,建功立业可是很多人为后人博一个富贵的最好办法。
这么多选择可以让百姓活下去,自然街道上就没有那么多无业游民和乞丐了。如果真的天生懒惰,官府也不会不管,会用强制的手段将他们都给收押了
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