办奉天军政职务，暂时一律由张学良代理。”随后宣布张学良暂时接替奉天省军政大权的电令:“学良才智驽下，奉命服务乡邦，时局方艰，责任纂巨。当此任事之始，谨以至诚之意倾吐素抱为我父老陈之。”在通电就职的同时，张学良和张作相又正式公布了五项施政纲领，分别是:“一、罢兵言和，反对内战；二、和睦外交，盟邻友好；三、精兵简政、鼓励农工；四、节省开支、减轻赋税；五、事遵民意、取诸公决。”最后根据张作相的提议，为了让张作霖在去世后获得褒扬美誉，同时让张学良赢得人心，为张学良接下来全面接管东北而奠定民意基础，张学良又宣布:“大元帅私人财产共值1000余万元，特全部捐于政府充作公款资金，用于推广东北教育事务等。”

　　随着张学良的亲自出面并宣布就职，同时获悉张作霖并没有死的消息，前线的奉军各部开始军心稳定，后方的东北百姓也逐渐地人心安宁。实际上，此时东北地区的局势非常动荡。关内，攻陷北京和天津的国民革命军北伐军士气大振、高歌猛进，步步进逼向山海关；关外，日本关东军蠢蠢欲动。就在皇姑屯爆炸后的第二天，关东军便又悄悄地炸毁了山海关和锦州之间的铁路，意图阻扰北伐军攻入东北，这是因为关东军视东北为日本的囊中物，不许国民政府夺走，也不愿意让中国得到真正统一。随后几天里，沈阳城内发生多起爆炸事件，致使全城人心惶惶，张家大帅府的周围也出现了怀揣武器的可疑分子，明显是关东军派出的杀手，意图谋杀“正在养伤”的张作霖和张学良。此时的沈阳郊区，上万日军以“军事演习”名义云集于城外，甚至集体高唱“南满是我们的家乡，我们誓死保卫南满”这种含义露骨的歌曲。除此之外，还有多方面的蛛丝马迹显示，日本人试图扶植满清复辟势力在东北建立傀儡政权，沈阳多家报纸纷纷报道“六月五日，原先避居于大连的前清恭亲王溥伟突然来到沈阳…原先蛰居于天津的前清宣统皇帝溥仪近来也有微妙动作…”诸如此类的消息等等。

　　张学良虽然有满腔的雄心壮志，但他确实没有应付这种场面的经验，并且他还要时不时与反复发作的鸦片瘾抗争，因此只是象征性地出个面来稳定人心，具体的军政大事还是交给张作相去操办。在接下来十多天里，张学良基本上独居在大帅府内自己房间，一边整理思绪，筹划制定自己接下来的道路，一边和毒瘾对抗，他一天二十四小时倒有十多个小时都是泡在冰水里瑟瑟发抖，其余时间也大部分被马扬武注射镇定剂并服食安眠药而沉睡，神志清醒的时间很短，这让他深感痛苦煎熬，根本无法干所谓的

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